國(guó)家医保局相关负责人在接受新(xīn)华社记者采访时表示，截至2023年12月31日，已有(yǒu)26家医药企业因出现“扰乱采購(gòu)秩序”“药品回扣”“垄断涨价”等失信行為(wèi)，被评為(wèi)“严重”和“特别严重”的失信企业。
失信行為(wèi)如何被评定等级？
根据《关于建立医药价格和招采信用(yòng)评价制度的指导意见》等文(wén)件要求，失信行為(wèi)被分(fēn)為(wèi)轻重两级，為(wèi)保护公平交易和市场秩序，对于被评定為(wèi)“严重”和“特别严重”的企业将被中止挂网采購(gòu)资格并对企业信用(yòng)等级进行扣分(fēn)。
失信评级会对企业产生什么影响？
國(guó)家医保局相关负责人指出，医药信用(yòng)评级机制类似于“交通规则”，企业应遵守公平合法、诚实信用(yòng)、质价相符的市场规则，如企业出现“闯红灯”、“压实線(xiàn)”等违反市场规则的行為(wèi)将会受到严厉制裁。失信评级不仅会影响医药企业在采購(gòu)等方面的业務(wù)，还会对企业的品牌形象、市场参与和融资行為(wèi)产生重大影响。
此次公示的是医药价格和招采信用(yòng)评价制度实施以来被评定為(wèi)“特别严重”失信和“严重”失信的26家医药企业。据介绍，其中有(yǒu)25家是因為(wèi)商(shāng)业贿赂行為(wèi)，例如遵义百颐医药有(yǒu)限公司向某县人民(mín)医院支付“好处费”等回扣，总计人民(mín)币355.16万元。华北制药股份有(yǒu)限公司则因不履行采購(gòu)合同，未按约定向中选产品供应，导致当地临床用(yòng)药受到严重影响。
26家失信医药企业名单如下：
哪些行為(wèi)会被判定為(wèi)“特别严重”或“严重”的失信行為(wèi)？
医药价格和招采信用(yòng)评价制度将企业的失信行為(wèi)分(fēn)為(wèi)“一般”、“中等”、“严重”、“特别严重”四个等级。
以药品回扣為(wèi)例，“同一案件中累计行贿数额50万元以上、不满200万元，或单筆(bǐ)行贿数额30万元以上、不满200万元”属于“严重”失信；“同一案件中累计或单筆(bǐ)行贿数额200万元以上”属于“特别严重”失信。
在司法判决的行贿受贿案件中，虽然只暴露了某个药品在个别人、个别单位、个别地區(qū)身上的回扣金额，但实际上反映了该药品价格虚高的程度，医药企业送回扣、实施商(shāng)业贿赂的钱归根到底是从虚高的药品耗材价格中挤出来，*后还是医保和老百姓承担了本不该有(yǒu)的负担。
企业的信用(yòng)评级结果会有(yǒu)哪些影响？
“一般”失信的医药企业会被书面提醒告诫，以批评教育為(wèi)主；
“中等”失信的医药企业会受到实质性影响，比如省医药采購(gòu)平台上会给相关药品标注失信信息，医疗机构下单采購(gòu)时会收到风险提示，企业参加政府组织的药品和医用(yòng)耗材集中带量采購(gòu)、竞价挂网采購(gòu)等活动时也会受到限制；
“严重”失信的医药企业受到的实质性约束会更加严厉，比如暂停具體(tǐ)涉案产品的挂网、投标或配送资格；
“特别严重”失信的医药企业将面临全部药品耗材被暂停在案发省份挂网、投标或配送资格的约束措施。
这位负责人表示，“惩罚”并非目标，引导企业规范定价行為(wèi)、保护参保人合法权益才是关键。
医药价格和招采信用(yòng)评价制度对于犯错的失信企业也提供了改正错误的清晰途径，如企业可(kě)以通过降价、退还款项等实际举措修复信用(yòng)。正如國(guó)家医保局官网《价格招采信用(yòng)评价“严重”和“特别严重”失信评定结果（第1期）》公示的某公司，由于回扣问题被评定為(wèi)“严重”失信，该企业对涉案药品进行了降价处理(lǐ)，每盒药给予的回扣金额相应地减少，从而有(yǒu)效修复了自身的信用(yòng)评级，并能(néng)够继续正常供应相关药品。
该负责人表示，希望所有(yǒu)医药企业能(néng)够经营诚信、定价诚实，共同营造风清气正的市场环境。
新(xīn)华社记者彭韵佳
