开篇
2024年中國(guó)经济发展至关重要,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的方针,积极推进转型升级,提高经济质量和效益。
本专栏為(wèi)您提供“政策问答(dá)·2024年中國(guó)经济这么干”,邀请权威专家解答(dá)您关心的核心问题,帮助您更准确地理(lǐ)解党中央对经济形势的判断,增强对今年经济工作的信心。
财政政策是宏观调控的重要工具,通过税收、赤字、转移支付等手段对经济进行调节。如何在2024年加强积极的财政政策,提高其质量和效益?
一位财政部负责人表示:“‘适度加力’主要包括加强财政资源整合,灵活运用(yòng)各种政策工具,适当扩大财政支出规模,推动经济持续向好发展。”他(tā)还指出,為(wèi)了确保财政支出规模的扩大,今年将设立一定规模的赤字,以保证财政支出的增加。
财政部预算司司長(cháng)王建凡表示,今年将继续安排适当规模的专项债,支持地方加大重点领域补短板力度。并表示2023年执行中增发的1万亿元國(guó)债,也将以强有(yǒu)力的资金保障支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能(néng)力。
近年来,中央财政预算安排不断加大对地方的倾斜力度。王建凡表示,今年中央对地方转移支付仍然保持一定规模,并向困难地區(qū)和欠发达地區(qū)倾斜,强化财力薄弱地區(qū)的资金保障,兜牢基层“三保”底線(xiàn)。
為(wèi)了让企业轻装上阵,减税降费政策措施要落地生根。王建凡补充道,2023年,我國(guó)将延续、优化和完善70余项税费优惠政策,同时重点支持科(kē)技创新(xīn)和制造业发展,提高政策精准性和针对性。2024年还将落实好结构性减税降费政策。
“提质增效”是未来宏观政策的关键。这意味着要把同样的钱花(huā)出更大的成效,并加强与其他(tā)宏观政策协同联动,同向发力、形成合力,*大程度提升宏观政策的调控效能(néng)。
中國(guó)财政科(kē)學(xué)研究院研究员王泽彩则认為(wèi),在优化财政支出结构方面,要紧紧围绕高质量发展要求,强化國(guó)家重大战略任務(wù)财力保障,并将财政资金用(yòng)在刀(dāo)刃上。他(tā)呼吁加大基础研究投入,落实推动京津冀协同发展等重大战略的财税举措,并持续强化对生态功能(néng)重要地區(qū)的转移支付力度。
王泽彩认為(wèi),作為(wèi)國(guó)家治理(lǐ)的基础和支柱,财政具有(yǒu)重要作用(yòng)。积极的财政政策适度加力、提质增效,将进一步牵引带动经济回升向好,形成经济发展和财政增長(cháng)良性循环。