1月3日,上海市徐汇區(qū)漕河泾街(jiē)道经普办普查员正带着工作证和相关宣传材料,前往街(jiē)道辖區(qū)内的经营场所进行普查登记工作。
第五次全國(guó)经济普查登记工作于1月1日正式启动。全國(guó)200多(duō)万名普查指导员和普查员将在4个月的时间里,对我國(guó)境内从事第二、第三产业活动的全部法人单位和产业活动单位,以及抽中的个體(tǐ)经营户进行数据采集登记。
经济普查是一项重大的國(guó)情國(guó)力调查,是我國(guó)对國(guó)民(mín)经济进行的一次“全面體(tǐ)检”和“集中盘点”。与以往普查相比,第五次全國(guó)经济普查有(yǒu)哪些新(xīn)变化呢(ne)?
新(xīn)变化一:首次统筹开展投入产出调查
此次普查将全面调查我國(guó)第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清各类单位的基本情况,首次统筹开展投入产出调查。
投入产出调查是一种重要的调查方法,旨在揭示國(guó)民(mín)经济各行业之间的经济联系。这种调查可(kě)以详细收集到國(guó)民(mín)经济行业和产品的投入和产出结构数据,从而全面反映出各行业之间的经济联系。参与调查的单位还能(néng)够全面了解本单位生产过程的成本费用(yòng)、设备利用(yòng)情况以及产品销售情况。
國(guó)家统计局國(guó)民(mín)经济核算司司長(cháng)赵同录表示,自1987年开始,每隔五年(即2和7年份)进行一次投入产出调查。截至目前,已经进行了7次调查。经济普查在3和8年份进行调查,两项调查在相邻年份相继开展,不仅增加了基层的负担,而且不利于调查数据的协调应用(yòng)。鉴于我國(guó)经济发展的新(xīn)形势和新(xīn)特点,國(guó)家统计局决定统筹开展第五次全國(guó)经济普查和投入产出调查,以进一步提高普查工作的质量和效率,促进经济总量数据与结构数据的协调衔接。
新(xīn)增变化二:增加“三新(xīn)”经济的普查内容
本次普查在内容上新(xīn)增了对平台经济、数字经济等“三新(xīn)”经济的普查内容,并增设了《数字经济产品和服務(wù)目录》。
近年来,“三新(xīn)”经济,即以新(xīn)兴产业、新(xīn)业态和新(xīn)商(shāng)业模式為(wèi)核心的经济,成為(wèi)我國(guó)经济增長(cháng)的新(xīn)动力。2022年,我國(guó)“三新(xīn)”经济增加值超过21万亿元,同比增長(cháng)6.5%;占GDP的比重上升至17.36%。与此我國(guó)的经济发展新(xīn)动能(néng)指数达到766.8,经济活力不断释放。
我國(guó)经济发展的新(xīn)引擎是“三新(xīn)”经济,也是新(xīn)质生产力的重要组成部分(fēn)。刘文(wén)华指出,本次普查将“三新(xīn)”经济纳入普查内容,能(néng)更全面地反映经济高质量发展的进展和成效。
变革一:优化工作方法,采用(yòng)新(xīn)技术
刘文(wén)华介绍说,本次普查进一步优化了工作方法。例如,优化个體(tǐ)户抽样方法,按行业将抽样调查层个體(tǐ)户划分(fēn)為(wèi)工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业和服務(wù)业,提高了抽样代表性;加强园區(qū)统计,制定园區(qū)代码编码规则,单位基本情况表中增加园區(qū)指标,建立园區(qū)与调查对象的关系等。
在应用(yòng)新(xīn)技术方面,本次普查首次采用(yòng)移动小(xiǎo)程序采集数据,提高了数据采集的便利性。采用(yòng)電(diàn)子营业执照和光學(xué)字符识别(OCR)系统,直接获取企业電(diàn)子营业执照信息,智能(néng)识别纸质营业执照信息,减轻了录入工作量。
普查员和普查指导员(简称“两员”)是普查工作的重要力量,负责执行普查方案要求,依法开展普查工作、采集数据。本次普查专门开发了普查工作调度和普查人员管理(lǐ)系统,强化普查“两员”管理(lǐ)培训,切实提高“两员”业務(wù)技能(néng)和实操水平。
目前,普查登记工作正在有(yǒu)条不紊地进行。在上海,超过3万名普查员佩戴着一致的工作证,通过发放告知书和其他(tā)宣传资料,向普查对象宣传和解释普查相关工作要求,并指导他(tā)们根据原始资料完成普查表数据登记。在陕西,当地综合运用(yòng)普查成员单位和互联网服務(wù)平台,开展多(duō)种形式、内容丰富、融合陕西文(wén)化特色的普查宣传。普查员逐楼逐户进行走访,协调多(duō)个部门开展全面的摸底调查,确保高质量地完成登记工作任務(wù)。
刘文(wén)华表示:“本次普查将坚持数据质量至上的原则,将要求所有(yǒu)普查工作中‘牢牢守住数据质量生命線(xiàn)’。”普查工作人员将坚持科(kē)學(xué)普查、依法普查,更加细致、更加精准、更加严密地完成工作,高质量地完成普查数据采集和审核任務(wù)。
本文(wén)来源:新(xīn)华社,作者:魏玉坤、桑彤、张博文(wén)。