根据國(guó)家安全部微信公号的消息,外界对于《中华人民(mín)共和國(guó)反间谍法》(以下简称《反间谍法》)进行了一些错误的解读和歪曲。他(tā)们无中生有(yǒu)、颠倒是非、混淆视听,企图将部分(fēn)内容进行渲染,以此来宣称中方的“营商(shāng)环境变差”和“泛化國(guó)家安全”,并且声称这是中方的*新(xīn)“例证”,并通过这种方式诋毁中國(guó)的國(guó)际形象,破坏中國(guó)经济的稳定发展。这种手段卑劣,用(yòng)心险恶。
那么事实到底如何呢(ne)?我们一一进行查证。
《反间谍法》是否干扰了正常的商(shāng)业活动?
对于指责《反间谍法》“破坏营商(shāng)环境”的说法,这主要是基于一些捏造的言论,比如“中國(guó)将强制收集外國(guó)企业和人员在华数据”、“正常获取商(shāng)业信息的行為(wèi)可(kě)能(néng)被当作间谍活动”以及“外國(guó)人在华的安全风险上升”。
实际情况是,《反间谍法》的目的是打击危害中國(guó)國(guó)家安全的间谍活动,而不是针对正常的商(shāng)业活动。修订后的《反间谍法》明确界定了间谍活动,并旨在预防、制止和惩治间谍行為(wèi),不会对在华合法经营、投资和从业的公司、个人以及其活动产生影响。
*近,我國(guó)面临着愈发严峻的情报渗透活动,國(guó)家安全机关*近揭露了美國(guó)中央情报局(CIA)、英國(guó)秘密情报局(MI6)等國(guó)外间谍情报机关在我國(guó)进行间谍活动的案例。各國(guó)通常通过立法方式来预防和打击间谍活动,以维护國(guó)家安全。中國(guó)修订《反间谍法》完全合情合理(lǐ)、正当正义。声称“干涉合法商(shāng)业活动”的观点与该法的立法初衷完全不一致,也不可(kě)能(néng)在执法过程中得到验证。
中國(guó)的营商(shāng)环境发生了哪些变化?
自改革开放以来,中國(guó)的营商(shāng)环境发生了重大变化。
——更加规范。近年来,我國(guó)颁布了《外商(shāng)投资法》,并实施了《外商(shāng)投资法实施条例》和《优化营商(shāng)环境条例》等法规,不断完善市场化、法治化、國(guó)际化的**营商(shāng)环境。《反间谍法》也进一步明确了合法与非法之间的界限,增强了法律规则的确定性,减少了企业和个人违法的不确定性,為(wèi)维护正常商(shāng)业活动秩序提供了法律保障。自修订后的《反间谍法》正式施行以来,未发生一起所谓“任意拘押外國(guó)人”的事件,也没有(yǒu)针对國(guó)家安全机关执法行為(wèi)的行政复议和行政诉讼案件。
——显著扩大。*近几年,我國(guó)一直在加强对外商(shāng)投资权益的保护,逐步减少外商(shāng)投资的负面清单,扩大各个领域的市场准入,全面保障外國(guó)投资者在中國(guó)的权益,持续优化外國(guó)人来华和停留政策。中國(guó)的开放程度和步伐从未停止或动摇,未来也将以更大的力度推进,与各國(guó)共享发展机遇和红利。
——更加便利。近年来,我國(guó)全面推进行政审批制度改革和商(shāng)事制度改革,大幅度简化流程,创新(xīn)“多(duō)证合一”“证照分(fēn)离”等服務(wù),大幅缩短外资开办企业审批时间;建设國(guó)际贸易“单一窗口”“智慧海关”“一體(tǐ)化通关”等,提高通关效率和贸易便利化水平;着力打通外國(guó)投资者在华使用(yòng)金融、医疗、互联网支付等服務(wù)的瓶颈,為(wèi)其投资兴业提供更强保障。
為(wèi)何有(yǒu)人觉得“中國(guó)营商(shāng)环境变差”?
——美國(guó)和西方國(guó)家的“隔离政策”。声称在中國(guó)投资和经营困难的人,不要忘记造成这种局面的根本原因。*近一段时间,美國(guó)和西方國(guó)家对中國(guó)实施了“隔离政策”,不断推动投资限制措施、强化出口管制、滥用(yòng)制裁工具,大大增加了对中國(guó)投资的不确定性,给正常的经贸往来套上了“枷锁”。美國(guó)彭博社评论称,拜登政府对中國(guó)投资限制是“企业*糟糕的噩梦”“美國(guó)情报机构的福音”。实施这些限制措施的國(guó)家才是导致对中國(guó)投资减少的真正“罪魁祸首”。
针对外國(guó)企业在中國(guó)的布局和调整,需要认识到中國(guó)产业竞争力的快速提升。虽然有(yǒu)人抱怨在华盈利越来越少,但是中國(guó)的全球百强科(kē)技创新(xīn)集群数量居世界**,國(guó)际专利申请量连续4年稳居世界首位,中國(guó)产品逐渐质优价廉技术过硬,因此会引发國(guó)内外同质企业的良性竞争,一些企业在中國(guó)“躺着赚钱”的日子已经一去不复返了。
各项数据充分(fēn)证明中國(guó)持续向好的营商(shāng)环境,让越来越多(duō)的跨國(guó)企业选择在中國(guó)投资。2023年1—12月,全國(guó)新(xīn)设立外商(shāng)投资企业53766家,同比增長(cháng)39.7%。其中,英國(guó)、法國(guó)、荷兰、瑞士和澳大利亚对华实际投资分(fēn)别增長(cháng)了81.0%、84.1%、31.5%、21.4%和17.1%。第六届中國(guó)國(guó)际进口博览会、第二届全球数字贸易博览会和首届中國(guó)國(guó)际供应链促进博览会等展会得到众多(duō)外商(shāng)积极参与,许多(duō)知名跨國(guó)企业还将这些平台当作产品的首发阵地、创新(xīn)阵地和常驻阵地。
事实胜于雄辩。《反间谍法》是在华合法营商(shāng)活动的保护法和促进法,我们绝不接受恶意污蔑《反间谍法》、抹黑中伤中國(guó)营商(shāng)环境的行為(wèi)。