*近,党中央办公厅和國(guó)務(wù)院办公厅发布了一份通知,标题為(wèi)《关于春节前后低温雨雪(xuě)冰冻灾害防范应对工作的通知》。
通知的主要内容如下:
根据气象部门的预测,我國(guó)中东部地區(qū)将迎来持续性低温雨雪(xuě)冰冻天气,部分(fēn)地區(qū)降雪(xuě)量可(kě)能(néng)达到历史同期甚至更高水平。这次雨雪(xuě)覆盖范围广泛、持续时间長(cháng),伴随着冻雨现象,雨雪(xuě)冰冻灾害风险较高。春节期间正值人员大规模迁徙,可(kě)能(néng)对交通运输、電(diàn)力供应以及民(mín)生生产生活造成不利影响,必须高度警惕。為(wèi)有(yǒu)效预防和应对春节前后低温雨雪(xuě)冰冻灾害,经党中央和國(guó)務(wù)院同意,特将相关事项通知如下。
一、高度重视政治意识。
全國(guó)各地和有(yǒu)关部门要深入贯彻习近平总书记有(yǒu)关减灾防灾和低温雨雪(xuě)冰冻灾害防范工作的重要指示,按照党中央和國(guó)務(wù)院的决策部署,坚持人民(mín)至上、生命至上原则。充分(fēn)认识到大范围低温雨雪(xuě)冰冻灾害牵涉到多(duō)个行业部门、次生衍生灾害链長(cháng)、对经济社会有(yǒu)重大影响等特点,牢牢树立起底線(xiàn)思维和极限思维,提升政治意识,统筹发展和安全,坚决摒除麻痹思想和侥幸心理(lǐ)。各级要层层压实工作责任,全力保障人民(mín)群众的生命财产安全和社会稳定,确保人民(mín)度过一个愉快和平安的节日。
二、加强监测预警和会商(shāng)研判。应密切关注天气变化,各级气象部门应增强对于暴风雪(xuě)、强降温天气过程的监测和深度研判,加强短临预报和预警速报,以提供即时准确的气象服務(wù)。应建立健全部门联合监测预警、会商(shāng)研判机制,以及时开展预警性、苗头性信息的收集和分(fēn)析,研究并制定针对性的防范措施。应完善预警响应联动机制,充分(fēn)利用(yòng)广播、電(diàn)视、互联网等多(duō)种媒體(tǐ),通过多(duō)种渠道、广泛覆盖和多(duō)频次发布预报预警和防灾避灾信息,强化应急响应、转移避险等重要措施的跟踪反馈和核实,以实现全流程的闭环管理(lǐ)。
三、扎实做好灾害防范和应对工作。地方各级党委和政府以及有(yǒu)关部门应主动靠前,加强组织领导,充分(fēn)发挥统筹协调作用(yòng),进一步细化预案,深入排查风险隐患,有(yǒu)序开展各项防雪(xuě)防冰防灾工作。应立足各种可(kě)能(néng)出现的极端情况,将保障安全、保证运输、保障民(mín)生放在突出位置,确保责任、人员、物(wù)资和措施到位。应加强应急演练,备好除冰剂、融雪(xuě)剂、防滑料等抢险物(wù)资和棉衣、棉被等救灾物(wù)资,提升抢险救援救灾能(néng)力。应全力做好突发险情的应对和处置,有(yǒu)关方面要及时有(yǒu)力有(yǒu)序开展应急抢险救援,迅速调拨救灾款物(wù),开展救灾救助工作,*大程度减少可(kě)能(néng)造成的损失,确保受灾群众有(yǒu)饭吃、有(yǒu)衣穿、有(yǒu)干净水喝(hē)、有(yǒu)安全温暖住所、有(yǒu)病得到及时医治,保障好受灾群众基本生活。
四、加强保障交通运输安全畅通。為(wèi)保障交通道路的通畅,交通运输、发展改革、铁路、民(mín)航等部门应细化实施灾害性天气的对策,统筹安排运输能(néng)力,提高运输效率。特别是在春运高峰期,要增强调度能(néng)力,及时调派运输工具和人员,发布航班、車(chē)次调整信息,引导旅客合理(lǐ)出行,降低雨雪(xuě)冰冻灾害的影响。交通运输、公安等部门要加强路况巡查,及时除冰除雪(xuě),确保道路通畅。铁路部门应考虑雨雪(xuě)天气因素,增加运力配置,确保旅客和重要物(wù)资的运输;民(mín)航部门应实施安全防范措施,确保飞行安全。各地區(qū)各有(yǒu)关部门应密切协调配合,妥善安排滞留旅客和司乘人员的服務(wù)工作,维护良好的交通运输秩序。
五、确保生产生活秩序正常运行。加强煤電(diàn)油气供应能(néng)力,展开核心電(diàn)网、通信网络、油气水暖等设施安全检查,加强抢险救援准备工作,保障能(néng)源、通信以及供暖需求。生产经营单位和有(yǒu)关责任人務(wù)必认真贯彻主體(tǐ)责任,切实执行低温雨雪(xuě)冰冻灾害防范和应对措施。指导农业经营主體(tǐ)做好农林作物(wù)、牲畜的防寒防冻和冻后救援工作,尽快修复受损的蔬菜大棚、禽畜栏舍等生产设施,确保蔬菜及其他(tā)农产品的供应。重点关注冬季建设安全生产管理(lǐ),监督工地营地开展隐患排查,切实防范低温雨雪(xuě)冰冻灾害事故。加强重要民(mín)生商(shāng)品的生产销售保障,加大对餐饮住宿、景區(qū)门票、日常生活用(yòng)品等民(mín)生关键领域价格监管力度,保持供应稳定并控制价格。加强民(mín)生保障工作,确保冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制有(yǒu)序衔接,保障困难群众温暖过冬。
六、强化安全生产工作。始终将责任感置于首位,切实推动安全生产攻坚行动,加强对危险化學(xué)品、民(mín)用(yòng)爆炸品、烟花(huā)爆竹、建筑施工、特种设备、旅游景点等重点行业的安全管理(lǐ)和监督。严格执行矿山(shān)安全八项硬措施,严格执行“九小(xiǎo)场所”、多(duō)业态混合经营场所、易燃易爆场所、人员密集场所等重点區(qū)域的安全防范措施,强化基层消防安全监管责任,抓好安全生产风险隐患排查治理(lǐ),坚决防范重特大事故的发生。
七、加强值班和信息报送工作。地方各部门必须严格执行领导干部带班和24小(xiǎo)时专人值班的规定,加强一線(xiàn)值班力量,认真贯彻各项应急准备措施,确保能(néng)够**时间做出响应,迅速、高效地处置突发情况。要密切关注本轮及春节前后的雨雪(xuě)天气发展变化情况,紧盯险情灾情,加强突出风险隐患的分(fēn)析和研判,一旦发生重大突发事件,严格按照报告信息的要求落实报告信息的工作,坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报。