聚焦完善管理(lǐ)制度和基础设施建设，我國(guó)正以“蹄疾步稳”的态势推动金融开放。*近召开的2024年中國(guó)人民(mín)银行工作会议和全國(guó)外汇管理(lǐ)工作会议均对推动金融高水平开放做出重要部署，其中，“提升跨境贸易和投融资便利化水平”“稳慎扎实推进人民(mín)币國(guó)际化”等成為(wèi)关键词。与此《银行外汇展业管理(lǐ)办法（试行）》正式施行、人民(mín)币跨境支付系统（CIPS）首家境外系统重要性外资直参业務(wù)上線(xiàn)等, 也意味着开放在具體(tǐ)落地层面更进一步。
“在纳入贸易外汇收支便利化试点后，我们的外汇收支单据和业務(wù)流程大幅简化，节省了单证准备、复印、审核与往返银行的时间，单筆(bǐ)业務(wù)办理(lǐ)时间从1小(xiǎo)时缩短至5分(fēn)钟。”四川蓝景光電(diàn)技术有(yǒu)限责任公司负责人告诉《经济参考报》记者，公司生产研发的LED应用(yòng)产品销往全球180多(duō)个國(guó)家和地區(qū)，由于收汇具有(yǒu)筆(bǐ)数多(duō)且单筆(bǐ)金额小(xiǎo)的特点，对融资和收汇资金使用(yòng)效率有(yǒu)较高要求，而贸易外汇收支便利化政策真正帮企业节约了“脚底成本”和财務(wù)成本。
提升跨境贸易和投融资便利化水平、营造与高水平开放相适应的制度环境，是近年来推进金融开放的重点之一。而从近期外汇管理(lǐ)部门释放出的政策信号来看，这也将是未来政策的要点。
*近召开的2024年全國(guó)外汇管理(lǐ)工作会议提出，“扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，推动贸易新(xīn)业态规范创新(xīn)发展。”
2024年1月1日，《银行外汇展业管理(lǐ)办法（试行）》（下称《办法》）正式施行，推动商(shāng)业银行外汇业務(wù)流程再造，切实為(wèi)金融高质量发展和高水平开放保驾护航。
“近年来，外汇局和人民(mín)银行出台了许多(duō)便利化的试点政策，旨在减少跨境交易中的摩擦成本，但银行存在展业边界不清晰、尽职免责标准不明确的顾虑，实務(wù)中会出现尽职审核不到位或者过度审核等情况。此次《办法》明确了展业的细则和标准，為(wèi)推进便利化、高水平开放营造了更好的制度环境。”跨境金融研究院院長(cháng)王志(zhì)毅接受《经济参考报》记者采访时表示。
推动人民(mín)币的國(guó)际使用(yòng)，也是我國(guó)推进高水平对外开放的重要一环。作為(wèi)人民(mín)币跨境使用(yòng)的重要基础设施，CIPS建设近期不断取得重要进展。近日，CIPS首家境外系统重要性外资直参业務(wù)上線(xiàn)。与此跨境清算公司“上新(xīn)”多(duō)项新(xīn)功能(néng)新(xīn)产品，发布包括CIPS全额汇划、跨行账户集中可(kě)视、支付透镜、报文(wén)直通开发工具等，旨在更好满足市场需求，畅通人民(mín)币跨境使用(yòng)。
*新(xīn)数据显示，2023年前11个月人民(mín)币跨境收付金额為(wèi)48万亿元，同比增長(cháng)24%。其中，货物(wù)贸易中使用(yòng)人民(mín)币结算的占比為(wèi)25%，為(wèi)近年来*高水平。中國(guó)人民(mín)银行宏观审慎管理(lǐ)局局長(cháng)李斌*近在接受新(xīn)华社记者采访时表示，中國(guó)人民(mín)银行将加强人民(mín)币跨境支付系统建设，提高人民(mín)币清算效率和安全性。推动境外人民(mín)币市场建设，完善离岸市场人民(mín)币流动性供给机制，丰富离岸人民(mín)币风险管理(lǐ)工具，丰富离岸人民(mín)币金融产品。
金融开放是我國(guó)金融业改革发展的重要动力。*近，联博集团表示，旗下外商(shāng)独资企业联博基金*近获得中國(guó)证监会核发的《经营证券期货业務(wù)许可(kě)证》，成為(wèi)在中國(guó)开展公募基金业務(wù)的全球资产管理(lǐ)公司之一。与此渣打证券获得中國(guó)证监会颁发的《经营证券期货业務(wù)许可(kě)证》，并计划于2024年上半年正式展业。外资金融机构持续“落子”中國(guó)展现出我國(guó)金融开放的新(xīn)成效和市场吸引力。
展望未来，更多(duō)开放举措将持续推进。*近召开的2024年中國(guó)人民(mín)银行工作会议提出，“着力推动金融业高水平开放。有(yǒu)序推动境内外金融基础设施互联互通。积极参与涉及金融业的國(guó)际贸易规则研究制定。”2024年全國(guó)外汇管理(lǐ)工作会议部署，“完善跨國(guó)公司本外币一體(tǐ)化资金池业務(wù)试点，稳步推进金融市场双向开放，着力提升资本项目开放的质量。”
行业内部人士指出，我國(guó)金融开放将进一步统筹开放和安全。当前國(guó)际经济金融形势瞬息万变，全球金融风险频发。為(wèi)了防止外部金融风险对國(guó)内造成冲击，必须建立“宏观审慎+微观监管”双重金融管理(lǐ)體(tǐ)系。
王志(zhì)毅还表示，目前正在实行的本外币协同监管，不仅要促进人民(mín)币跨境使用(yòng)，还要在同一个大的管理(lǐ)框架内对跨境人民(mín)币和外汇进行监管，以确保在保障安全底線(xiàn)的前提下稳步推进人民(mín)币國(guó)际化。（记者 张莫 李力可(kě) 桑彤）
