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多(duō)部门开列2024年任務(wù)清单 稳经济政策透出新(xīn)动向

日期:2024-03-19类型:行业资讯

近日,多(duō)个政府部门如國(guó)家发展改革委、财政部、人民(mín)银行、工信部等相继召开会议,旨在贯彻中央经济工作会议的精神,进一步确定了2024年的工作重点。从各个部门制定的重点任務(wù)清单来看,可(kě)以发现未来经济政策将会出现新(xīn)的动向。

科(kē)技创新(xīn)引领产业发展

中央经济工作会议已将“以科(kē)技创新(xīn)引领现代化产业體(tǐ)系建设”提升至经济工作重点任務(wù)之首,多(duō)个政府部门也都将“科(kē)技创新(xīn)”视為(wèi)2024年的工作重点。

為(wèi)实现2024年度工作部署,全國(guó)工业和信息化工作会议明确了12个方面的重点任務(wù),其中包括:全力促进工业经济平稳增長(cháng),全面实施制造业重点产业链高质量发展行动,提升产业科(kē)技创新(xīn)能(néng)力,加快改造提升传统产业,巩固提升优势产业**地位等。“科(kē)技创新(xīn)”也是其中极為(wèi)重要的关键词。

科(kē)技部也制定了五大重点任務(wù),包括强化科(kē)技工作统筹协调,完善新(xīn)型國(guó)家體(tǐ)制机制,聚焦事关國(guó)家发展和安全的关键核心技术,集聚力量攻坚突破,布局前瞻性引领性技术,培育未来产业竞争新(xīn)优势,壮大國(guó)家战略科(kē)技力量,强化科(kē)技创新(xīn)體(tǐ)系化能(néng)力,深化科(kē)技體(tǐ)制改革,构建支持高水平科(kē)技自立自强的政策體(tǐ)系和良好环境。

科(kē)技创新(xīn)将得到大力支持,而财税和金融政策也将為(wèi)此提供支持。全國(guó)财政工作会议提出,要保障國(guó)家重大科(kē)技项目等资金需求,深化财政科(kē)技经费分(fēn)配使用(yòng)机制改革,推动高水平科(kē)技自立自强。國(guó)家金融监督管理(lǐ)总局党委召开扩大会议,提出提升科(kē)技金融质效,助力加快新(xīn)质生产力发展和现代化产业體(tǐ)系建设。

我國(guó)经济正处于从传统要素驱动向科(kē)技、数据等新(xīn)型要素驱动转型的关键阶段,需要通过强化自主研发能(néng)力提高全要素生产率水平,迎接新(xīn)一轮科(kē)技革命的重大机遇。在科(kē)技创新(xīn)推动下,新(xīn)质生产力不断涌现,成為(wèi)驱动经济增長(cháng)和产业高质量发展的重要动能(néng)。这是中國(guó)银行研究院研究员梁婧所强调的。

积极部署“扩内需”

中央经济工作会议提出“着力扩大國(guó)内需求”“要激发有(yǒu)潜能(néng)的消费,扩大有(yǒu)效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环”。各部门也在围绕扩大内需方面积极展开部署。全國(guó)财政工作会议列出了支持扩大國(guó)内需求作為(wèi)2024年重点工作之一,并提出了一系列措施,例如推进全國(guó)统一大市场建设,促进消费稳定增長(cháng),强化专项债券资金使用(yòng)管理(lǐ),继续用(yòng)好增发國(guó)债资金等,以支持增强内需主动力。

全國(guó)发展和改革工作会议也将“进一步利用(yòng)各类资金加强项目建设,更好发挥有(yǒu)效投资关键作用(yòng)”列為(wèi)2024年重点工作。其中包括“加大力度提高2023年增发1万亿國(guó)债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资”“更加大力度激发民(mín)间投资,建立重点产业常态化项目推送机制,推动政府和社会资本合作新(xīn)机制实施,鼓励更多(duō)民(mín)间资本参与國(guó)家重大工程项目和补短板项目建设”等。

商(shāng)務(wù)部强调,要推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新(xīn)型消费,稳定和扩大传统消费,优化消费环境,推动以旧换新(xīn)。推动放宽電(diàn)信、医疗等服務(wù)业市场准入,对标國(guó)际高标准经贸规则,持续建设市场化、法治化、國(guó)际化**营商(shāng)环境,打造“投资中國(guó)”品牌。

全國(guó)工业和信息化工作会议提出,深化原材料、消费品“三品”行动,提振新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、電(diàn)子产品等大宗消费。國(guó)家金融监督管理(lǐ)总局则表示,加快发展消费金融,积极支持扩大有(yǒu)效益的投资。

中央财办分(fēn)管日常工作的副主任、中央农办主任韩文(wén)秀日前表示,在超大规模市场下,未来我國(guó)消费、投资仍然潜力巨大。“我國(guó)具有(yǒu)高储蓄率的特征,随着预期改善,高储蓄会向消费和投资转化,新(xīn)型基础设施、區(qū)域协调发展等领域潜在的投资需求巨大。”他(tā)说。

重点领域改革将持续推进

中央经济工作会议指出,应谋划进一步全面深化改革的重大举措,以持续推动高质量发展和加快中國(guó)式现代化建设。

围绕着不断完善、贯彻执行"两个毫不动摇"的體(tǐ)制和机制,应充分(fēn)调动各类经营主體(tǐ)的内生动力和创新(xīn)活力。國(guó)務(wù)院國(guó)有(yǒu)资产监督管理(lǐ)委员会党委在扩大会议上提出了"深入实施國(guó)有(yǒu)企业改革深化提升行动,努力实现更高含金量的稳定增長(cháng),进一步提振市场信心、引领行业发展,坚决起到國(guó)民(mín)经济稳定器和压舱石的作用(yòng)"。全國(guó)发展和改革工作会议提出,应"促进民(mín)营经济发展壮大,从制度和法律上把对國(guó)企和民(mín)企平等对待的要求贯彻下去,从政策和舆论上营造鼓励和支持民(mín)营经济发展的良好环境,从个案和整體(tǐ)上协调解决制约民(mín)营经济发展的问题"。

多(duō)个部门的会议也展示了财税體(tǐ)制改革和金融體(tǐ)制改革的新(xīn)趋势。全國(guó)财政工作会议要求"积极稳妥地推进新(xīn)一轮财税體(tǐ)制改革,健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付體(tǐ)系"。中國(guó)人民(mín)银行党委在扩大会议上提及了"深化外汇领域的改革开放"。

國(guó)金证券首席经济學(xué)家赵伟表示,到2024年,将持续推进重点领域的深化改革,包括金融监管和金融机构改革、國(guó)有(yǒu)企业深化改革、民(mín)营企业相关制度改革等方面,以加大对实體(tǐ)经济发展和经济转型升级的支持力度。(记者 张莫 李昱佑)