软硬联通,协同融合——《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》公开发布五周年侧记
新(xīn)华社广州2月20日電(diàn) 题:软硬联通,协同融合——《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》公开发布五周年侧记
新(xīn)华社记者
5年前,中共中央、國(guó)務(wù)院公开发布《粤港澳大湾區(qū)发展规划纲要》。5年来,作為(wèi)中國(guó)开放程度*高、经济活力*强的區(qū)域之一,大湾區(qū)科(kē)创产业加速发展,软硬联通不断拓展,协同融合纵深发展,有(yǒu)力推动港澳融入國(guó)家发展大局,这一新(xīn)时代推动形成全面开放新(xīn)格局的新(xīn)尝试和推动“一國(guó)两制”事业发展的新(xīn)实践,正取得丰硕成果。
科(kē)创产业加速进展
粤港澳大湾區(qū)包括香港、澳门特别行政區(qū)以及广东广州、深圳、珠海等珠三角九市。
去年,在世界知识产权组织发布的2023年版全球创新(xīn)指数“科(kē)技集群”排名榜上,深圳-香港-广州集群已连续第四年排名居全球第二位。
广东省科(kē)技厅党组书记龚國(guó)平表示,跻身全球顶尖科(kē)技集群靠的是大湾區(qū)持续完善“基础研究+技术攻关+成果转化+科(kē)技金融+人才支撑”全过程创新(xīn)生态链,不断优化區(qū)域创新(xīn)體(tǐ)系,推动國(guó)际科(kē)技创新(xīn)中心建设的努力。
目前,大湾區(qū)研发投入强度超3.4%,研发经费投入、发明专利有(yǒu)效量、PCT國(guó)际专利申请量等主要科(kē)技指标均保持全國(guó)首位。
依托不断提升的创新(xīn)能(néng)力,大湾區(qū)产业竞争力也在不断提升。
伶仃洋畔,紧邻深中通道的港资企业鸿利达中山(shān)工厂内,作业机器的指示灯频频闪烁,几辆机器車(chē)正在注塑设备之间穿梭。依靠数字化技术,自主移动机器人在厂區(qū)内沿着规划路線(xiàn)有(yǒu)条不紊地运行,让这座“熄灯工厂”实现从上料、零件加工到物(wù)流全流程无人化生产。
鸿利达在广东已耕耘多(duō)年。随着广东制造业的崛起和粤港澳大湾區(qū)的发展,鸿利达与合作伙伴香港生产力促进局协同研发了基于人工智能(néng)的数字化管理(lǐ)系统,实现了产品从研发到量产的全流程数字化。
深入参与大湾區(qū)制造业转型升级的进程,以鸿利达為(wèi)代表的港澳企业正在发展中获得红利。“公司2023年人均营收比2018年提升约138%,产值大幅增加,利润也有(yǒu)明显提升。”鸿利达集团创始人、行政总裁蔡俊杰说。
目前,大湾區(qū)拥有(yǒu)新(xīn)一代電(diàn)子信息、绿色石化、智能(néng)家電(diàn)、汽車(chē)等8个万亿元级产业集群,新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、新(xīn)型储能(néng)、太阳能(néng)光伏等新(xīn)兴产业加快发展。
在百行千业蓬勃发展的带动下,2023年大湾區(qū)经济总量预计超13.6万亿元,经济规模迈上新(xīn)台阶。
软硬联通不断拓展
近年来,随着快速交通的连接,大湾區(qū)基础设施互联互通正加快推进。
口岸在春节期间创下客流車(chē)流新(xīn)高:单日出入境客流达14.4万人次,单日出入境車(chē)流首次突破1.8万辆次,双双刷新(xīn)纪录。
随着“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”政策相继实施,港珠澳大桥成為(wèi)港澳旅客“北上”出行的热门通道之一,这座于2018年正式开通的超大型跨海大桥变得愈发繁忙。
“大桥通車(chē)后,打通了粤港澳三地‘1小(xiǎo)时生活圈’,扩大了大桥外贸‘朋友圈’。目前经港珠澳大桥口岸进出口货物(wù)收发地已覆盖内地所有(yǒu)省份,市场涉及國(guó)家(地區(qū))超过230个。”中石化(香港)有(yǒu)限公司供应链总监林至颖说。
基础设施快速建设便利了粤港澳三地的“硬联通”,政策层面的持续发力则為(wèi)三地“软联通”打好了基础。
去年底,國(guó)家发展改革委发布《粤港澳大湾區(qū)國(guó)际**营商(shāng)环境建设三年行动计划》,為(wèi)大湾區(qū)打造市场化、法治化、國(guó)际化营商(shāng)环境划定了“时间表”。
“大湾區(qū)的國(guó)际化要以接轨國(guó)际规则為(wèi)基础,而**步就是实现广东与香港、澳门的规则衔接、机制畅通,提升大湾區(qū)市场一體(tǐ)化水平。”普华永道咨询服務(wù)(广东)有(yǒu)限公司总经理(lǐ)王斌说。
2019年在香港成立的数藏中國(guó)(香港)有(yǒu)限公司见证了粤港澳大湾區(qū)的发展。公司联合创始人、CEO付饶说,他(tā)的公司申请入驻香港科(kē)學(xué)园,获得了创业人才计划的基金支持,在内地先后获得政府提供的免费办公地点和给予的税收减免、奖补。
5年来,广东省以“湾區(qū)通”工程為(wèi)抓手,积极推进与港澳规则衔接、机制对接,便利港澳居民(mín)来粤就业创业生活,促进人流物(wù)流资金流信息流等要素跨境高效流动,提高大湾區(qū)市场一體(tǐ)化水平,取得初步成效。
协同融合纵深发展
春节期间,在澳门旅游塔59层,伴随着绽放夜空的烟花(huā),几十名创投者正围绕“横琴封关给澳门青年创业带来的机遇”这一主题展开热议。
2023年,澳创时代创始人姚锦程将公司从澳门搬到横琴,设立了珠海横琴澳创时代孵化器管理(lǐ)有(yǒu)限公司。他(tā)认為(wèi),横琴封关后机遇更广阔,希望借助横琴的孵化器帮助青年创业者在深合區(qū)发展。
2023年11月1日公布的《澳门特别行政區(qū)经济适度多(duō)元发展规划(2024-2028年)》提出,横琴粤澳深度合作區(qū)成立两年来,在中央大力支持下,粤澳双方全面推进产业发展、民(mín)生融合、规则衔接、机制对接等各项建设工作,澳琴两地的协同发展正逐步成為(wèi)澳门经济新(xīn)的增長(cháng)点。大湾區(qū)建设的深入推进,為(wèi)澳门融入國(guó)家发展大局,实现區(qū)域联动发展创造有(yǒu)利条件。
在珠海漫步情侣路,赴澳门大三巴品味蛋挞,到香港维多(duō)利亚港看烟花(huā)……春节期间,粤港澳大湾區(qū)内人流物(wù)流热络。便捷的交通和丰富的文(wén)旅活动资源,绘出粤港澳三地深度融合的底色。
数据显示,大湾區(qū)人流往来繁盛,2023年约有(yǒu)5300万人次香港居民(mín)北上内地,其中4000万人次通过深港口岸通关。目前,超过8万名港澳學(xué)生在广东中小(xiǎo)學(xué)就读,超20万名港澳居民(mín)在粤工作发展。
香港特區(qū)政府政制及内地事務(wù)局粤港澳大湾區(qū)发展办公室发言人表示,未来特區(qū)政府将积极善用(yòng)“一國(guó)两制”政策下香港“背靠祖國(guó)、联通世界”的优势,支持港人港企充分(fēn)利用(yòng)湾區(qū)机遇,同时协助湾區(qū)内地城市拓展國(guó)际市场,充分(fēn)发挥香港的双向平台作用(yòng),為(wèi)國(guó)家推进高质量发展和高水平对外开放做出更大贡献。
广东省大湾區(qū)办主要负责人表示,当前,粤港澳大湾區(qū)建设已步入提速换挡、纵深推进的新(xīn)阶段。广东将紧密围绕“一点两地”的全新(xīn)定位,以全面深化改革、全面扩大开放為(wèi)根本动力,强化与港澳协作,深化全方位融合发展,进一步推进新(xīn)时期粤港澳大湾區(qū)建设,加快打造富有(yǒu)活力和國(guó)际竞争力的**湾區(qū)和世界级城市群。(记者王攀、马晓澄、洪泽华、陆芸、张一弛、李寒芳)